Леонов Д.Е. Правила для благочиннических советов в Ярославской епархии (публикация исторического источника)
УДК 27-725:271.2(093)(470.316)
ПРАВИЛА ДЛЯ БЛАГОЧИННИЧЕСКИХ СОВЕТОВ
В ЯРОСЛАВСКОЙ ЕПАРХИИ
(ПУБЛИКАЦИЯ ИСТОРИЧЕСКОГО ИСТОЧНИКА)
Леонов Д.Е.
Автором представлена публикация исторического источника – «Правил для благочиннических советов в Ярославской епархии». Текст документа, впервые изданного в 1903 г. ограниченным тиражом, а потому малодоступного широкому кругу читателей, приведен полностью. Подготовлена историческая справка и комментарии; благочиннические советы охарактеризованы как органы церковного самоуправления, выполнявшие функции суда первой инстанции при рассмотрении мелких правонарушений среди духовенства и споров гражданско-правового характера.
Ключевые слова: благочинный, священник, диакон, Русская Православная Церковь, епархия, благочиннический совет, соборность.
RULES FOR DEANERY COUNCILS
IN THE YAROSLAVL DIOCESE
(A HISTORICAL SOURCE PUBLICATION)
Leonov D.E.
The author presents the publication of the historical source “Rules for Deanery Councils in the Yaroslavl Diocese”. The text of the document was published in 1903 as a limited edition. Now this text is inaccessible to a wide range of readers. Historical background and comments are prepared. Deanery Councils are characterized as bodies of church self-government that performed the functions of a court of first instance when considering minor offenses among the clergy and civil disputes.
Keywords: dean, priest, deacon, Russian Orthodox Church, diocese, Deanery Council, conciliarity.
Историческая справка
Благочинные играли существенную роль в процессе управления приходами и монастырями в Российской церкви XVIII – первой трети ХХ вв. Институт благочинных, который начал формироваться в эпоху Петра I, окончательно оформился к 1764 г. [4, с. 341-342]. В 1860-е гг. в ряде епархий в помощь благочинным приходских церквей были созданы благочиннические советы, которые «избирались по баллотировке всем духовенством благочиннического округа и утверждались епархиальной властью». Советы обычно состояли из председателя (благочинного) и двух представителей клира. В их задачи входило «рассмотрение спорных дел между клириками, наложение на провинившихся духовных лиц штрафов, представление отличившихся клириков к наградам». До Поместного собора 1917-1918 гг. благочиннические советы действовали не во всех епархиях [3, c. 339].
Деятельность благочиннических советов, таким образом, представляет собой сравнительно краткий эпизод истории Российской Церкви. О ней мы узнаем, в основном, из документов Духовных консисторий. В последние годы наметилась тенденция к включению материалов благочиний в источниковую базу исследований.
Благочиннические советы в Ярославской епархии были созданы 19 октября 1903 г.: архиепископ Ярославский и Ростовский Ионафан (Руднев) принял предложение Духовной консистории «предписать благочинным епархии о немедленном открытии в каждом округе благочиннических советов», а также распорядился опубликовать Правила для благочиннических советов, которые являлись юридической основой их деятельности [см.: 1].
Публикуемые «Правила» были изданы в 1903 г. виде небольшой брошюры. В настоящее время она представляет собой библиографическую редкость; документы благочиний сохранились в архивах лишь фрагментарно.
«Правила для благочиннических советов в Ярославской епархии» [2] – важный исторический источник по истории Русской Православной Церкви. Его анализ показывает, что благочиннические советы, по сути, являлись органами церковного самоуправления и решали достаточно широкий круг вопросов, прежде всего, мелкие дисциплинарные правонарушения духовенства, а также гражданско-правовые споры. Апелляционной инстанцией для опротестования их решений служила Духовная консистория.
При подготовке настоящей публикации была сохранена пунктуация источника; орфография приведена в соответствие с правилами современного русского языка. Сноски, оформленные в оригинале как постраничные, помещены после основного текста «Правил». Курсив и выделения приведены по тексту оригинала.
Текст публикуется по изданию: Правила для благочиннических советов в Ярославской епархии. Ярославль: Типография Н.М. Потехиной, Духовская у., дом наследников Дунаевой, 1903. 12 с.
ПРАВИЛА ДЛЯ БЛАГОЧИННИЧЕСКИХ СОВЕТОВ
В ЯРОСЛАВСКОЙ ЕПАРХИИ
По определению Ярославского епархиального начальства.
На подлинных резолюция Его Высокопреосвященства от 19-го октября 1903 года за №4056-м: «одобряются сии правила». Архиепископ Ионафан.
I. Состав совета
§ 1. Благочиннический совет, учреждаемый в помощь епархиальному Управлению для постоянного действования в каждом благочинническом округе, состоит из Благочинного и двух членов из священников округа, избираемых посредством закрытой баллотировки и утверждаемых в должности епархиальною властью на три года.
Примечание: Кроме двух членов совета при благочинническом совете состоят два кандидата, избираемые тем же порядком из священников округа на случай болезни, смерти, отъезда членов совета, а равно отвода, на законном основании, кого-либо из них от разбирательства дела или, наконец, в случае временного устранения, вследствие предания следствию и суду.
§ 2. Право баллотироваться в члены совета имеют все священники округа, если они не состояли и не состоят под судом и следствием, а также и те, которые, хотя и подверглись суду и штрафам за какие-либо маловажные проступки, но без внесения сего в послужные их списки, или подсудность которых разрешено Святейшим Синодом не считать препятствием к получению наград, а следовательно, и к занятию должностей.
§ 3. Право избрания и баллотирования, как членов совета, так и кандидатов к ним предоставляется всем священноцерковнослужителям округа с теми же ограничениями, которые изложены в § 2.
§ 4. Священноцерковнослужители, не могущие по уважительным причинам лично присутствовать при выборе и баллотировке, передают право голоса другому, предварительно заявив о сем благочинному, или в письменных заявлениях прямо указывают лиц, по их мнению, достойных быть избранными в члены совета и кандидаты к ним. В этом последнем случае письменные заявления остаются закрытыми до окончания баллотировки, а по вскрытии причисляются к счету избирательных шаров в пользу указанного в заявлении лица, если оно было баллотировано.
§ 5. Баллотировочный лист вместе с актом избрания членов совета и кандидатов, с приложением таблицы избирательных и неизбирательных баллов, представляется на утверждение епархиального начальства.
II. Обязанности благочиннического совета
§ 6. На благочинническом совете лежат следующие обязанности: А) рассмотрение проступков священноцерковнослужителей против должности и благоповедения: а) несоединенных с явным вредом и соблазном, замеченных в том или другом члене причта, которого прежнее поведение безукоризненно, и б) проступков, совершаемых в первый раз, указанных в 182, 192 и 193 ст[атьях] Уст[ава] Дух[овных] Консист[орий] (1) а равно и тех, за которые по смыслу закона, если они также совершаются в первый раз, определяются замечания, внушения и выговоры, без внесения в формулярный список; Б) Рассмотрение взаимных претензий между членами причтов: а) маловажные споры по разделу братских доходов и пользованию церковною движимою и недвижимою собственностью, а также и семейные распри; б) просьбы о вознаграждении за ущербы и убытки до 25 руб., в) взыскание бесспорных долгов до 100 руб. и г) иски о личных обидах и оскорблениях, несоединенных с проступками, противными достоинству духовного сана, которые по смыслу 202 ст[атей] Уст[ава] Дух[овных] Констист[орий] и 104 ст[атьи] Зак[онов] о судопроизв[одстве] по делам о прест[уплениях] и прост[упках] (т. XVI ч. 2 издания 1892 года) (2) могут быть прекращаемы взаимным примирением. В) Рассмотрение жалоб прихожан на местное духовенство, именно: а) за неудовлетворение священноцерковнослужителями каких-либо просьб прихожан касательно совершения богослужений и треб, если с сим не соединено было пагубных последствий или корыстных побуждений, или же соблазна для прихожан, а также о не выдаче выписей и свидетельств из церковных документов; б) на личные обиды и притеснения, если эти жалобы приносятся с тем, чтобы неправильно поступившего вразумить братским советом и внушением, без формального судопроизводства, и по роду своему таковы, что взыскания по ним не превышают означенных в п. 10, 11 и 12 ст. 176 Уст[ава] Дух[овных] Констист[орий] (3) и в) иски о вознаграждении за ущерб и убытки и об уплате бесспорных долгов священноцерковнослужителями в размерах, означенных в п. Б сего параграфа.
Примечание. Совет может предоставлять желающим избирать посредников для решения спорных дел.
Г) Аттестация священноцерковнослужителей по клировым ведомостям.
Д) Представление епархиальному начальству о награждении священнослужителей, отличающихся особою ревностью в образовании прихожан, проповеданием слова Божия, внебогослужебными собеседованиями, попечением о благоустройстве приходских церквей и школ и другими заслугами, выходящими из круга обыкновенных обязанностей приходского священника.
Примечание. Благочиннические советы к участию в суждениях о наградах непременно приглашают наблюдателей за церковноприходскими школами с правом голоса, если наблюдатели не входят в советы в качестве членов сих последних.
Е) Наблюдение, чтобы назначаемые от церквей и причтов пособия на духовно-учебные заведения и церковноприходские школы доставлялись куда следует своевременно и в полном количестве.
Ж) Наблюдение, чтобы церковные старосты приобретали церковные свечи с епархиального завода, а не со стороны.
З) Доставление епархиальному попечительству точных сведений о вдовах, сиротах и заштатных священноцерковнослужителях, нуждающихся в пособии от епархии и избрание опекунов осиротевшим семействам.
И) Заведение благочиннических библиотек и наблюдение за ними.
I) Наблюдение за правильною записью в нарочито установленных для того книгах братских доходов.
К) Рассмотрение дел по особым поручениям Консистории.
Примечание: На членов совета по преимуществу возлагается производство дознаний и следствий по предписанию епархиального начальства.
III. Порядок действий совета
§ 7. При разбирательстве дел благочиннический совет руководствуется: а) Уставом Духовных консисторий; б) благочиннической инструкцией; в) инструкцией церковным старостам; г) высочайше утвержденными 24 марта 1873 г. правилами о местных средствах содержания духовенства и в связи с ними определением Святейшего Синода, от 16-24 декабря 1887 г., относительно раздела кружечных доходов и других местных средств содержания; д) распоряжениями местной епархиальной власти, имеющими общее для всей епархии значение.
§ 8. Степень наказания определяется степенью виновности. Кроме восстановления прав обиженного и восполнения его убытков, совет имеет право объявлять замечание, выговор, налагает денежный штраф в пользу епархиального попечительства не свыше 3 рублей – для священников, 2 руб. – для диаконов и 1 рубль – для псаломщиков. Налагаемые советом наказания и штрафы не вносятся в формулярный список.
§ 9. О сопротивляющихся постановлениям совета, совет доносит епархиальному начальству.
§ 10. Все дела по спорам и жалобам разбираются в благочинническом совете словесно, и решения их кратко записываются в особую шнуровую книгу и подписываются членами совета и лицами в деле участвующими. Книга хранится у благочинного.
§ 11. Жалобы, приносимые епархиальному начальству на решения благочиннических советов подаются в сии Советы и последними препровождаются без замедления, не позже как в двухнедельный срок, по назначению, с копией постановления Совета и объяснительною к оному запискою.
§ 12. Время и место занятий благочиннических советов предоставляется усмотрению самих Советов, по соображению с местными удобствами и с количеством дел.
[Сноски:]
(1). Уст[ав] Дух[овных] Констист[орий] Ст. 182. Священнослужитель, оказавший неприличными словами или действием неуважение к дому Божию и освященным вещам оного, в первый раз наказывается строгим выговором, напоминающим страх Божий, святость места и важность звания, или же поклонами в один или несколько дней, смотря по качеству проступка. Обличенный в другой раз в том же проступке вызывается в архиерейский дом, или посылается в монастырь на один, два или три месяца, по усмотрению, для увещания и исправления, а после третьего проступка сего рода отрешается от места, и, с запрещением священнослужения, определяется в причетники впредь до раскаяния, исправления и очищения совести пред духовником. Причетник, за проступки сего рода, в первый и во второй раз наказывается подобно тому, как и священнослужитель; а после третьего раза исключается из духовного ведомства и отсылается в местное Губернское Правление. «Ст. 192». Неисправное ведение приходорасходных книг священнослужителями и причетниками наказывается выговорами или денежною пенею, смотря по степени неисправности. «Ст. 193». Тому же наказанию подвергаются священнослужители и причетники за неисправное ведение метрических книг, исповедных росписей и обыскных книг. Впрочем неоднократно замеченная в сем неисправность, соединенная с явным нерадением и неблагонамеренностью, подвергает виновных священников отрешению от места и определению на места причетнические».
(2). Ст. 104 Зак[онов] о судопроизв[одстве] по делам о прест[уплениях] и прост[упках]. По преступлениям и проступкам, которые на основании законов, не иначе могут подлежать ведению и рассмотрению суда, как вследствие жалобы обиженным или оскорбленным, чрез то противозаконное деяние частным лицом приносимой, не запрещается истцу, и по принесении жалобы, мириться с ответчиком в иске. В делах сего рода примирение истца с ответчиком прекращает дело, если жалоба о примирении принесена прежде исполнения приговора и когда с оскорблением не соединено другое преступление. Сие правило не распространяется на случаи, озвученные в статьях 1523-1526, 1528-1530, 1532 и 1549-1551 Уложения о наказаниях. В сих случаях примирение истца с ответчиком не прекращает ни следствия, ни суда в отношении самого преступления.
(3). Ст. 176 Уст[ава]. Духов[ных]. Консистор[ий]. Меры взыскания и исправления, которым могут подвергаться лица духовного звания по епархиальному суду суть следующие: … 10, поклоны; 11, строгий или простой выговор; 12, замечание.
Список литературы:
1. Доклад Ярославской Духовной Консистории на имя Его Высокопреосвященства архиепископа Ярославского и Ростовского Ионафана от 16 сентября 1903 года за № 10587 // Ярославские епархиальные ведомости. 1903. 30 ноября. № 48. Ч. офиц. С. 569-574.
2. Правила для благочиннических советов в Ярославской епархии. Ярославль: Типография Н.М. Потехиной, Духовская у., дом наследников Дунаевой, 1903. 12 с.
3. Цыпин В., прот. Благочиннический совет // Православная энциклопедия / Под ред. Патриарха Московского и всея Руси Алексия II. М.: Церковно-науч. центр «Православная энциклопедия», 2000–. Т. V: Бессонов – Бонвеч. 2002. С. 339.
4. Цыпин В., прот. Благочинный // Православная энциклопедия / Под ред. Патриарха Московского и всея Руси Алексия II. М.: Церковно-науч. центр «Православная энциклопедия», 2000–. Т. V: Бессонов – Бонвеч. 2002. С. 341-343.
Сведения об авторе:
Леонов Дмитрий Евгеньевич – кандидат исторических наук, научный сотрудник исторического отдела Ростово-Ярославского историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, член Научно-экспертного совета Института современных гуманитарных исследований (Ростов, Россия).
Data about the author:
Leonov Dmitry Yevgeniyevich – Candidate of Historical Sciences, Researcher of Historical Department, Rostov-Yaroslavl Historical, Architectural and Art Museum-Reserve; member of Scientific Expert Council, Institute of Modern Humanitarian Researches (Rostov, Russia).
E-mail: demetriosrost@yandex.ru.
