Иванов А.М. Движение «За Смоленский народный фронт» в период Перестройки (1985-1991 гг.) на территории Смоленской области
УДК 0619(470.332)
ДВИЖЕНИЕ «ЗА СМОЛЕНСКИЙ НАРОДНЫЙ ФРОНТ»
В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ (1985-1991 ГГ.)
НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Иванов А.М.
Статья посвящена одной из первых неформальных организаций в Советском союзе – движению «За Смоленский народный фронт». Организация была создана в период Перестройки и действовала на территории Смоленской области. Это движение сыграло большую роль в период предвыборной кампании в местные Советы народных депутатов РСФСР 1989 году. По инициативе Смоленского народного фронта было организованно движение «Демократическая Россия» с целью объединения всех демократов Смоленской области в один блок для создания реальной альтернативы и оппозиции КПСС. В конечном счете, эта и другие группы не были достаточно сформированными и многочисленными и не смогли претендовать на руководящую роль управления в стране, но они положили начало процессам формирования многопартийности в период Перестройки.
Ключевые слова: молодежные группы, неформалы, общественные организации и движения, Смоленский народный фронт, Перестройка.
THE MOVEMENT “FOR THE SMOLENSK PEOPLE'S FRONT”
DURING THE PERESTROIKA PERIOD (1985-1991)
IN THE SMOLENSK REGION
Ivanov A.M.
This article describes one of the first informal organizations in the Soviet Union known as “For the Smolensk People's Front”. The organization was founded during the Perestroika period in the territory of Smolensk Oblast. This movement played an important role during the pre-election campaign in local councils of people's deputies of the RSFSR in 1989. Under the initiative of “The Smolensk People's Front” they organized the “Democratic Russia” movement in order to unite all Democrats of Smolensk Oblast into one political bloc, because there was a need to create a real alternative and opposition to the Communist Party. Ultimately this and other groups were not formed enough and numerous and could not claim the leadership role of the governance in the country, but they marked the beginning of multiparty system’s forming in Russia during the Perestroika period.
Keywords: youth groups, non-formals, public organizations and movements, “For the Smolensk People's Front”, Perestroika.
Реформы второй половины 1980-х гг. радикально изменили отношение к политике в российском обществе. Политическое участие стало способом проявления гражданского отношения к реформам. В 1989-90-х годах резко возрос уровень массовости общественных движений. Иным стало отношение к выборам, и к тем кандидатам, кто баллотировался в органы государственной власти. Формальное, пассивное, обязательное участие в комсомольской, партийной, профсоюзной, депутатской общественно-политической работе сменилось массовым энтузиазмом.
Среди основных предпосылок возникновения общественно-политических движений в РСФСР особое место занимал национальный вопрос, который привел к формированию многих новых политических партий, народных фронтов, движений, во многом определявших общественные настроения в отдельно взятых регионах страны.
ХIХ конференция КПСС в 1988 г. прошла под лозунгом демократизации и гласности, борьбы с бюрократизмом и построения правового государства, децентрализации и устранения монополии КПСС. Тогда же в Смоленской области началось формирование новых общественно-политических движений, фронтов, союзов, партий, которые сперва называли «неформальными» (в противовес таким «формальным» организациям, как профсоюзы, комсомол, официальные союзы писателей и журналистов, и т.п.).
Создание «народных фронтов», часто называвшихся народными фронтами в поддержку Перестройки, так же стало следствием желания организовать более активные, крупные и влиятельные общественные движения, способные активно влиять на власть путем сочетания давления и сотрудничества с реформаторски настроенными руководителями. Следует отметить тот факт, что возникавшие «народные фронты» не являлись по своей сути националистическими организациями и выдвигали общие демократические лозунги, не имея особого политического влияния.
В РСФСР такие организации стали возникать в конце 1987 года как ассоциации неформальных групп и клубов в целях формирования массового общественного движения для оказания содействия усилиям высшего политического руководства страны по углублению процесса Перестройки и повышению уровня эффективности проводимых реформ [11, с. 35].
Организации с общим названием «Народный фронт» существовали во многих городах России, однако на практике они значительно различались по составу и влиянию. Это могли быть широкие объединения многих клубов, группы, созданные на базе одного-двух клубов или просто дискуссионные клубы, как это было, например, во Владивостоке. Иногда власти пытались сами создать свой «народный фронт», чтобы поставить под контроль независимое политическое движение. Однако типичные народные фронты представляли собой попытки объединить все демократические группы данного региона в одну организацию.
В июле 1989 г. в Смоленске по инициативе Э.А. Борохова была организована инициативная группа «За Смоленский народный фронт» (СНФ) в составе 12-15 человек. В инициативную группу объединились сторонники избрания народным депутатом СССР Артема Тарасова. Программные положения и Устав движения в основном были заимствованы у Московского народного фронта [12, с. 2]. В августе 1989 г. на первом собрании группы (в романтической обстановке на одной из лужаек «питомника») был выбран временный координационный совет, который включал в себя 5 человек (Э.А. Борохов, Е.Н. Никитина, В.Г. Руцко, В.И. Ермолаева) и инициативная группа из 30 человек [8, с. 6].
Члены этой группы установили и поддерживали контакты с представителями других народных фронтов. В октябре 1989 г. смоляне принимали участие в так называемом Съезде «Российского народного фронта», проходившем в Ярославле. В качестве официальной предвыборной платформы лидеры Смоленской инициативной группы выдвинули идеи межрегиональной группы народных депутатов СССР [3, л. 251].
Во главу угла ставились общечеловеческие ценности, многопартийность, плюрализм, как в политике, так и в экономике. Большое внимание уделялось борьбе за отмену шестой статьи Конституции СССР о руководящей и направляющей роли КПСС. Эти цели объединяли самых разных людей: рабочих и интеллигенцию, марксистов и антикоммунистов. Советские люди должны были участвовать в политической деятельности, сами определять будущее своей страны. На первом этапе перед народным фронтом не стояла задача борьбы за власть, как у политических партий, а лишь – политизация населения.
Большую роль СНФ сыграл в период предвыборной кампании в местные Советы народных депутатов РСФСР в 1989 г. Так, например, на митинге 3 декабря 1989 г., посвященном предстоящим выборам, под лозунгами «Вся власть Советам!», «Позор последней сессии Верховного Совета РСФСР ненародных депутатов!», «Не допустим нового сталинизма!» и т.д., была озвучена платформа межрегиональной группы Верховного Совета СССР, которая являлась основой деятельности СНФ. Выступление актива СНФ содержали призывы к избирателям повысить свою политическую активность на предстоящих выборах [16, с. 3]. Предметом критики выступавших была «партократия», державшая командные высоты в управлении страной и доведшая ее «до нищеты». Первоначально выступавшие делали попытки отделить понятия «партократия» от КПСС и позитивно высказывались в адрес инициаторов Перестройки. На митинге была подвергнута критике платформа Смоленской областной партийной организации КПСС. В частности было отмечено, что «партия не может осуществлять вспомогательную функцию уже и потому, что в нарушение принципов социальной справедливости на 70% повысила зарплату работникам аппарата, в то время как пенсионеры остро нуждаются в улучшении своего материального положения. В этой платформе отсутствует даже намек на новые формы хозяйствования в деревне – фермерское хозяйство» [4, л. 2].
На митинге активом Смоленского народного фронта также подверглась критике практика создания избирательных комиссий. В итоге по инициативе членов СНФ через предприятия и организации Смоленска и Смоленской области было выдвинуто более 50 кандидатов в депутаты, из которых около 30 стали депутатами районных, городских и областных Советов народных депутатов. СНФ поддерживал связи с демократическими организациями Москвы, Ленинграда, Ярославля и других городов. В пределах области устанавливались контакты с демократическими группами Верхнеднепровска, Дорогобужа, Ершичей, Десногорска и других районных центров. СНФ стал питательной средой для формирования в дальнейшем лидеров демократических партий. В разное время участвовали и сотрудничали с СНФ Г.М. Косенков (ДПР), Г.Я. Головных (РПРФ), А.Е. Балабаев (НПСР), Н.В. Ермолаев (Демократическая Россия) и др. [17, с. 459].
В январе 1990 г. инициативная группа Смоленского народного фронта отправилась в горисполком и вместо регистрации получила отказ в виде отписки. Но СНФ была предоставлена возможность проводить митинги в помещении Промышленного райвоенкомата. В течение всей предвыборной кампании проходили митинги. Первоначально на них собиралось 25-30 человек, а на завершающем этапе компании зал уже не вмещал всех желающих. Смоленский народный фронт проводил и другие акции. Самые заметные – демонстрация и митинг 25 февраля 1990 г., акция поминовения академика А.Д. Сахарова.
Так, например, 25 февраля 1990 г. состоялся многолюдный митинг возле центральной сберкассы в Смоленска. Тогда люди впервые, воочию, увидели российские триколоры и людей с надписями «СНФ» на нарукавных повязках. Этот митинг и выборы депутатов РСФСР и местных Советов стал пиком первого этапа деятельности СНФ [7, с. 2]. На митинге 25 февраля за резолюцию народного фронта проголосовало около 8 тысяч человек. Как говорил В.А. Гребенцов – преподаватель музыкального училища, член ДПР: «В народный фронт меня привлекло то, что это была первая широко открытая форточка, откуда потянуло сквозняком демократии. И таких, как я, было много» [12, с. 2].
Достижением народного фронта можно считать создание в апреле 1990 г. своего печатного органа – газеты «Сход». Первый номер вышел к Первой сессии областного Совета и был распространен среди депутатов. В нем содержались материалы против избрания бывшего Первого секретаря обкома партии председателем областного Совета народных депутатов. Всего вышло шесть таких номеров.
Очередным проявлением демократических взглядов стало принятие летом 1990 г. на одном из митингов СНФ предложения о закрытии областных партийных, профсоюзных и комсомольских контор, и направления их работников в сельские районы Смоленской области для оказания непосредственной помощи в уборке урожая. Кроме того, члены СНФ выдвинули предложение о том, чтобы руководители партийных и советских органов Смоленска один день в неделю отказывались от пользования служебным транспортом, особенно в личных целях, а сэкономленный бензин передавать в районы для нужд сельского хозяйства региона [9, с. 5].
Смоленский народный фронт был зарегистрирован Смоленским городским советом 24 августа 1990 г. и стал первой организационно оформленной общественно-политической силой, открыто заявившей о своей оппозиционности КПСС. Состав СНФ был следующим: Координационный совет в количестве 9 человек, инициативная группа из 30 человек. Главной задачей организации были провозглашены демократизация государства и общественной жизни, установление народовластия, содействие построению правового государства [1, с. 2]. Программные документы СНФ содержали основные положения неформальных демократических организаций и движений других регионов СССР: отмена политической монополии КПСС, демократизация общества, многоукладность экономики и т.д. Несмотря на то, что не было выработано четко выраженной программы действий и реформ, прочной социальной основы и ориентации, проводимые фронтом общественно-политические мероприятия в значительной степени способствовали политизации населения региона.
Народный фронт всегда выступал против номенклатуры, не ограничиваясь только противостоянием КПСС. И формальное прекращение деятельности компартии ничего в этом плане не изменило. Монополия номенклатуры продолжала сохраняться. Народный фронт заявлял, что, во-первых, под видом приватизации (т.е. возвращения собственности всем гражданам) шло простое разграбление государственного имущества и, во-вторых, налицо был экономический саботаж. Передача собственности шла с нарушениями закона, решением горсовета. Так, например, право на землю под застройку в черте Смоленска имел полномочия выдавать только Президиум горсовета. Занимался же этим Председатель горисполкома. Депутатам был известен факт подобного выделения земли Балтфлоту, когда член Президиума горсовета В.И. Добровольский потребовал у Председателя горисполкома относящиеся к этому документы, но тот ответил, что не считает это целесообразным. Депутатская группа народного фронта из 4 человек была самой активной в горсовете. Она добивалась изменения структуры исполнительной власти в Смоленске и отстранения коррумпированных руководителей [13, с. 2].
Радикальным крылом Смоленского народного фронта являлось движение «Демократическая инициатива», которое делало ставку на умеренно-либеральную интеллигенцию при постепенном переходе к парламентскому государству, основанному на многопартийной системе. Как отмечал лидер данной неформальной группы Г. Неверовский, демократические преобразования при монополии на власть партократии были невозможны. При этом «Демократическая инициатива» не обладала четкой программой и Уставом, свою деятельность осуществляла путем озвучивания критики на митингах, проходивших на территории Смоленской области. Лидер СНФ Э.А. Борохов определял главное отличие «Демократической инициативы» от Смоленского народного фронта в целом в том, что она полностью отрицала возможность реформирования социалистической действительности [15, с. 3].
Однако, во второй половине 1990 г. внутри СНФ наметились существенные противоречия во взглядах на политическую действительность, что привело к массовому выходу членов фронта из его состава. Летом 1990 г. из организации вышел Н.В. Ермолаев, заявление, об уходе которого было опубликовано в «Рабочем пути». Вот что об этом говорил сам Николай Васильевич: «Выход из народного фронта был чисто символическим, работа в нем не прекращалась ни на день. Но хотелось привлечь внимание участников движения к реальной опасности – превратиться в придаток номенклатуры. Некоторые лидеры НФ начали выступать от имени движения единолично, кулуарно велись переговоры с властями, по отношению к которым мы были в оппозиции. При этом некоторые именовали себя членами Координационного совета, не являясь таковыми. Даже когда сам совет был распущен. За нашей спиной, например, договорились об отмене митинга… Это тот самый вождизм против которого мы выступали». Фактически в данном заявлении Н.Е. Ермолаев указывал, что СНФ стал, по сути, частью номенклатуры советских и партийных органов Смоленской области, пошел на сближение с КПСС, что изначально противоречило цели и задачам, поставленным перед ним [7, с. 2].
Вслед за Н.Е. Ермолаевым из состава СНФ вышел Э.А. Борохов, который попытался создать Социал-демократическую партию, а затем отошел от политики и занялся предпринимательством. За ним ушли и А.Н. Морозов, Г.И. Косенков и другие члены, которые впоследствии вошли в состав создававшихся ячеек новых партийных образований [10, с. 5] Остались лишь те, кто составлял костяк СНФ: А.И. Маноим (конструктор с «Аналитприбора»), А.И. Журавлев (рабочий «Измерителя») [13, с. 2]. Новое партийное образование получило название Смоленской региональной организации социал-демократов (СРОСД).
6 января 1991 г. в Смоленске состоялся митинг-собрание демократических сил города, организованный по инициативе Смоленского народного фронта и движения «Демократическая Россия» с целью объединения демократов Смоленской области в один блок для создания реальной альтернативы и оппозиции КПСС. На митинге выступали представители СНФ, РХДД, ДПР, республиканской партии, социал-демократы, представители движений «Демократическая Россия» и «Демократическая инициатива, а также сторонник КПСС, в лице секретаря смоленского горкома КПСС Л.Т. Шляпана [5, с. 1].
Итогом митинга стало решение о подготовке и проведении учредительного собрания депутатской группы «Демократическая Россия», которое состоялось 21 января 1991 г. В ходе него были обозначены ключевые задачи деятельности депутатской группы: поддержка суверенитета России, развитие и защита демократических преобразований на Смоленщине, борьбе за внедрение рыночных отношений в области [2, с. 3]. Председателем депутатской группы «Демократическая Россия» был избран В. Добровольский.
В общественно-политической городской газете «Смоленские новости», учрежденной Смоленским городским СНД, был опубликован список членов депутатской группы «Демократическая Россия», в который вошло 29 человек, в том числе депутаты Смоленского областного совета, горсовета и райсоветов: В.А. Дзюбалов, С.В. Новиков, М.И. Семенов, В.И. Аверченков. Г.И. Жемчужный, А.И. Маноим, В.Г. Ручко. А.Т. Смирнова и др. [2, с. 3].
13 апреля 1991 г. около 80 представителей различных партий, общественных движений и групп собрались на областную учредительную конференцию движения «Демократическая Россия». В создании Смоленской организации принимали участие представители различных партий и движений, в том числе и один делегат от Смоленского народного фронта.
Конференция приняла заявление объединить демократические силы с целью содействия проведения демократических преобразований на территории Смоленской области и создание областной организации движения «Демократическая Россия» как союза региональных отделений партий, движений демократической направленности. В своей деятельности движение руководствовалось Уставом и Декларацией, принятой Учредительным собранием движения 21 октября 1990 г. в Москве [6, с. 1]. 24 апреля 1991 г. Министерство юстиции РСФСР зарегистрировало Смоленское отделение движения «Демократическая Россия» (регистрационный номер 72) [6, с. 1]. Деятельность Смоленской организации сводилась к разъяснительной работе среди населения, внутри трудовых коллективов, распространению «Демократической газеты» и т.д. [10, с. 2].
Учредителем «Демократической России» в Смоленске выступил народный фронт, и еще в июне 1991г. городская организация движения была зарегистрирована в республиканском Координационном совете. Смоленская городская организация «Демократическая России», например, выдвинула своего кандидата на должность главы городской администрации – Н.В. Ермолаева [14, с. 1]. В партию «Демократическая Россия» в конце 1990 – начале 1991 гг. вошел и Смоленский народный фронт.
Таким образом, в Смоленской области в ходе Перестройки из неформальных организаций образовались первые общественные движения и политические партии, одним из них таких движений был Смоленский народный фронт. Однако эта группы еще не были достаточно сформированными и многочисленными и не могли претендовать на руководящую роль управления в стране.
Список литературы:
1. Без комментариев. Движения. Общества. Партии. // Смоленские новости. 1991. 5 января. С. 2.
2. В горсовете // Смоленские новости. 1991. 26 января. С. 3.
3. Государственный архив новейшей истории Смоленской области (ГАНИСО). Ф. 6. Оп. 80. Д. 26. Л. 251.
4. ГАНИСО. Ф.6. Оп .81. Д.60. Л.2.
5. Демократы объединяются // Смоленские новости. 1991. 9 января. С. 1.
6. «Демроссия» в законе // Смоленские новости. 1991. 7 мая. С. 1.
7. Ермолаев Н., Ручко В. «Политику можно делать чистыми руками». Интервью с представителями народного фронта в Смоленске // Рабочий путь. 1991. 18 октября. С. 2.
8. «За Смоленский народный фронт» // Смена. 1990. 13 января. С. 6.
9. Красновский. И. Митинг! Митинг. Митинг? // Смена. 1990. 11 августа. С. 5.
10. Красильников. В. Нас мало, но голос наш слышен. // Рабочий путь. 1991. 30 ноября. С. 2.
11. Неформальная Россия. О неформальных политизированных движениях и группах в РСФСР (опыт справочника) / Сост., вступ. ст. и науч. ред. В.Н. Березовского, Н.И. Кротова. М., 1990.
12. Привалов. П. Перестройка всей надстройки. О будущем страны, демократии, многопартийности размышляют представители неформальных движений Смоленщины, коммунисты и беспартийные // Рабочий путь. 1990. 2 августа. С. 2.
13. «Политику можно делать чистыми руками». Интервью с представителями народного фронта в Смоленске. // Рабочий путь. 1990. 18 октября. С. 2.
14. Ручко В. Журавлев А. На перекрестке мнений // Рабочий путь. 1991. 30 ноября. С. 1.
15. Сергеенков В. Куда идут неформалы? // Рабочий путь. 1989. 22 декабря. С. 3.
16. Смирнов. В. Горькая правда о движении «За Смоленский Народный Фронт» // Рабочий путь. 1990. 10 января. С. 3.
17. Смоленская область. Энциклопедия. Смоленск. 2004. Т. 2.
Сведения об авторе:
Иванов Александр Михайлович – кандидат исторических наук, доцент кафедры гуманитарных, социально-экономических и информационно-правовых дисциплин Смоленского филиала Саратовской государственной юридической академии (Смоленск, Россия).
Data about the author:
Ivanov Alexander Mikhailovich – Candidate of Historical Sciences, Associate Professor of Humanitarian, Socio-Economical and Informational-Legal Disciplines’ Department, Smolensk Branch of Saratov State Law Academy (Smolensk, Russia).
E-mail: aleks-i-82@yandex.ru.
